Consultation internationale : Renforcement des capacités des personnels de l’éducation nationale sur la médiation par les pairs en milieu scolaire

Contexte et Justification

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la violence en milieu scolaire, et en réponse à la prévention du décrochage scolaire, le ministère de l'Éducation Nationale (MEN), a mandaté l’Observatoire National de l'Éducation et de la Formation (ONEF) pour élaborer un guide destiné à la gestion des conflits en milieu scolaire, en particulier par le biais de la médiation. Ce guide sera élaboré en collaboration avec les différentes directions du ministère et s'adressera à l'ensemble de la communauté éducative, en visant spécifiquement les élèves du cycle moyen. L’élaboration du guide sera suivi par le renforcement des capacités d’un noyau national constitué de cadres de l’ONEF, de Directeurs et de conseillers d’orientation et de guidance scolaire ainsi que d’adjoints éducatifs.

Le MEN, à travers l’ONEF, part de la conviction que la prévention est la meilleure approche pour la gestion des conflits scolaires. En effet, les données statistiques révèlent que les mesures répressives et punitives n'apportent que des solutions temporaires et insuffisantes face à l'ampleur des défis rencontrés. Ainsi, il devient impératif de mettre à disposition un outil pragmatique qui aidera les acteurs éducatifs à concentrer leurs efforts sur la prévention et la remédiation des conflits en milieu scolaire. Ce guide constitue une étape cruciale du projet, car il ne se limite pas à la présentation des techniques de médiation par les pairs sous forme de processus stricts visant à résoudre les conflits. Il s'agit d'une démarche plus large visant à développer une "culture de la médiation" au sein des établissements scolaires, en renforçant la pensée participative, la communication non violente, l’esprit de collaboration et le dialogue constructif. L’objectif est de façonner des individus équilibrés et des citoyens responsables, tout en améliorant la qualité des apprentissages académiques des élèves.

En outre, ce guide vise à fournir aux formateurs des outils pratiques, des concepts clairs et des démarches opérationnelles qui leur permettront de renforcer l'impact de la médiation par les pairs dans la gestion des conflits scolaires. Ce processus doit non seulement prévenir la violence scolaire, mais aussi offrir des solutions alternatives aux approches punitives, souvent inefficaces face à la persistance des problèmes.

Depuis 2022, l’ONEF a initié quelques actions pour démarrer ce projet, telles que l’organisation d’ateliers participatifs de réflexion impliquant divers acteurs du secteur éducatif, y compris des élèves. Ces ateliers ont permis de recueillir des points de vue et de définir des priorités pour l'élaboration du guide.

La présente consultation internationale s'inscrit dans le cadre du plan d’action du UNICEF/MEN pour la période 2025/2026. Elle a pour but de :

1. Analyser les meilleures pratiques internationales en matière de médiation par les pairs en milieu scolaire et de gestion des conflits, afin d’enrichir le guide en question.
2. Fournir des recommandations stratégiques pour l’intégration de la médiation dans les programmes scolaires, en tenant compte des contextes culturels et pédagogiques divers.
3. Renforcer les capacités des personnels de l’education qui pourra soutenir la mise en œuvre et l’évaluation de la stratégie nationale de médiation en milieu scolaire.

La consultation sollicitera l'expertise de professionnels dans la médiation scolaire, les pratiques éducatives innovantes et la gestion des conflits, afin d'assurer que le guide proposé soit à la fois adapté aux réalités locales et aligné sur les meilleures pratiques mondiales.

Objectif global de la consultation  

L'objectif général de cette consultation internationale est de développer et de promouvoir des stratégies efficaces de médiation scolaire par les pairs, afin de renforcer la gestion des conflits et de favoriser un environnement scolaire inclusif et non violent pour les élèves, en tirant parti des meilleures pratiques internationales et des expériences locales. Cette consultation vise à fournir des recommandations concrètes pour l'intégration de la médiation par les pairs dans le système éducatif, en mettant l'accent sur les bénéfices pour les élèves, en particulier ceux du cycle moyen, et leur développement en tant que citoyens responsables et équilibrés.

Objectifs spécifiques 

• Analyser les pratiques de médiation scolaire par les pairs au niveau international : Identifier et examiner les approches, méthodologies et outils de médiation par les pairs les plus efficaces dans divers contextes scolaires à travers le monde, et évaluer leur impact sur la gestion des conflits et le climat scolaire.
• Évaluer les besoins et défis locaux dans le cadre de la médiation scolaire : Réaliser conjointement avec les cadres de l’ONEF un diagnostic des défis et des besoins spécifiques du système éducatif local concernant la gestion des conflits scolaires, en particulier au niveau des élèves du cycle moyen, et la capacité des institutions scolaires à intégrer des pratiques de médiation par les pairs.
• Formuler des recommandations stratégiques pour l'intégration de la médiation scolaire par les pairs : Proposer un ensemble de recommandations adaptées au contexte local pour la mise en place ou le renforcement des mécanismes de médiation par les pairs dans les établissements scolaires, incluant des éléments de formation des enseignants, des élèves médiateurs et des responsables scolaires.
• Renforcer les capacités des cadres du (MEN) dans la gestion de la médiation scolaire : Développer des programmes de formation et de renforcement des compétences pour les cadres du MEN (conseillers d’orientation et de guidance scolaire, adjoints d’education au niveau des collèges) afin de les préparer à soutenir et superviser efficacement les initiatives de médiation scolaire par les pairs au sein des écoles, et garantir la pérennité des actions entreprises.
• Partager des ressources pédagogiques et des outils pour la médiation scolaire : Fournir aux participants des ressources et des outils pratiques qui leur permettront de développer des programmes de médiation scolaire adaptés à leurs contextes locaux, et soutenir la formation de formateurs pour pérenniser les initiatives.

Plus spécifiquement, l'initiative vise à :

1. Evaluer les besoins et défis et établir un diagnostic dans le cadre de la médiation scolaire
2. Renforcer les capacités du noyau national constitué de 3 cadres de l’ONEF + 3 Directeurs de centre d’orientation et de guidance scolaire (COSP) + 3 Conseillers d’orientation et de guidance scolaire et 3 adjoints éducatifs
3. Élaborer un guide complet au profit des conseillers d’orientation/éducateurs sur la médiation scolaire par les pairs pour leur fournir un support pérenne, incluant approches pédagogiques, outils et stratégies efficaces pour gérer les conflits en milieu scolaire
4. Encadrer une formation pour formateurs au niveau central (à Alger) (FdF) pour 30 cadres couvrant les connaissances et les pratiques abordées dans le guide et les équiper de connaissances et d’outils afin qu’ils puissent mettre en œuvre et à l’échelle ladite formation au niveau national.

Taches, livrables et jours de travail

Sous la supervision directe de la Spécialiste de l’Éducation du Bureau de l'UNICEF-Algérie, le/la consultant(e) devra accomplir les tâches suivantes et fournir les livrables ci-dessous.

Le nombre de jours a été calculé en fonction du temps minimum nécessaire pour chaque tâche/livrable, sans compromettre la qualité du travail.

Les livrables devront être remis en français en version électronique (format Word et/ou Excel et/ou Powerpoint), une traduction en arabe serait la bienvenue à effectuer avec le groupe noyau.

Conditions de travail : Le travail du/de la consultant/e se déroulera sur une période de 6 mois à partir du 15 juin 2024. Le travail pourra être réalisé en partie à distance, avec des missions en Algerie. Le nombre de jours de travail estimé approximativement à 33 jours à distance/et en présentiel. Il/elle collaborera avec les cadres de l’ONEF du MEN et travaillera sous la supervision directe de la Spécialiste de l’Education.

Honoraires : Les honoraires du consultant seront convenus sur la base de l’offre financière présentée en prenant en charge les billets d’avion et les perdiems pour le nombre de jours estimé en Algérie. Les frais de visa sont à la charge du consultant. Les paiements seront échelonnés et effectués après réception et acceptation des livrables par l’UNICEF et l’ONEF.  

Compétences et Qualification de l’Expert/Consultant : L’expert doit avoir les qualifications et les compétences suivantes :

• Un diplôme de niveau supérieur (Master ou Doctorat) dans des domaines tels que l'éducation, la psychologie, les sciences sociales, la gestion des conflits, ou toute autre discipline pertinente. Une formation spécialisée en médiation ou en gestion des conflits scolaires est un atout majeur.
• Le consultant doit posséder une expertise approfondie en médiation, notamment la médiation par les pairs, en milieu scolaire. Il doit être capable de concevoir, mettre en œuvre et évaluer des programmes de médiation scolaire efficaces, en prenant en compte les dynamiques sociales, culturelles et éducatives spécifiques
• Une expérience professionnelle d'au moins 5 à 7 ans dans le domaine de l'éducation, de la gestion des conflits ou de la médiation, en particulier dans le contexte scolaire.
• Une expérience avérée dans la conception et la mise en œuvre de programmes de formation destinés à renforcer les compétences des éducateurs, des médiateurs et des responsables éducatifs dans le domaine de la gestion des conflits et de la médiation scolaire
• Une expérience internationale ou dans des contextes multiculturels est fortement recommandée, notamment en tant que consultant ou expert dans des projets d’envergure liés à l’éducation, la médiation ou la gestion des conflits en milieu scolaire. Avoir déjà fait des formations similaires en partenariat avec des organismes internationaux et le Système des Nations Unies ;
• Une connaissance du contexte Algérien et du système d’éducation en cours ;
• Parfaite maitrise du Français.

La connaissance de l’arabe et du contexte algérien serait un atout.

Documents à fournir lors de la soumission : Le candidat devra inclure dans le dossier de candidature :

• Une offre technique comprenant

1. une introduction sur la compréhension des Termes de Références incluant les commentaires éventuels ;
2. la méthodologie préconisée pour la réalisation du travail ;
3. un échéancier pour la réalisation des différentes tâches ;
4. une lettre présentant les atouts dont l’expert juge pouvoir se prévaloir pour réaliser ce travail de manière satisfaisante (formation académique, expérience professionnelle, travaux de recherches similaires..).

• Une offre financière proposant

1. le taux de rémunération souhaité précisant et tenant compte des jours travaillés en Algérie et/ou à distance ;
2. les frais de voyages internationaux sur base des missions anticipées ;
3. l’ensemble des autres frais incluant les frais de visas et de déplacements.

• CV(s) détaillé(s) et à jour de(s) personne(s) contribuant à l’étude, le P11 du/de la consultant(e) principal(e)
• Des références de personnes pouvant être contactées en lien à des travaux similaires effectués par le/la consultant(e)

L`évaluation des offres financières sera faite uniquement pour les candidats ayant obtenu au moins un score de 55 points au terme de l`évaluation technique.

Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable.

Le/la consultant(e) sera recruté(e) sur la base d’un contrat individuel.

Le dossier de candidature comprenant l’ensemble des documents requis devra être posté en ligne.

Documents complémentaires à fournir lors de la soumission :

Outre la proposition technique et financière décrites plus haut, le soumissionnaire devra fournir les documents suivants :

• CV détaillé et actualisé
• Références du soumissionnaire

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